今年市商務行業社會組織黨建工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及市委五屆八次全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，以政治建設為統領，扎實推進黨的各方面建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，做好黨風廉政建設和風險防控，全面提升商務行業社會組織黨建工作水平，為推動我市商務經濟高質量發展，全面打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰和脫貧攻堅戰，決勝全面建成小康社會貢獻力量。
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鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
1. 建立自學與交流討論相結合的長效機制。制定商務行業
社會組織綜合黨委理論學習中心組學習計劃和社會組織黨支部每月理論學習參考，切實抓好中心組、黨支部學習。中心組全年安排學習任務不少于12次，其中集中學習不少于6次。各黨支部要采取黨員骨干“領讀學”、工作間隙“錯時學”、網絡平臺“在線學”、“微信”黨課共同學等方式，在自學基礎上召開黨員大會、支委會等進行交流討論，黨支部書記講黨課報告學習心得體會，通過以學帶講、以講促學，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走。
2. 建立查找差距抓問題整改的長效機制。各黨支部要組織引導黨員結合工作走訪會員企業和職工群眾，聽取意見建議；對照黨章黨規查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律等方面的差距和不足，結合召開組織生活會認真檢視反思，一條一條列出問題、抓好整改。
3. 建立提高薄弱黨組織能力水平的長效機制。綜合黨委在對各黨支部開展排查摸底的基礎上，確定提升、整頓對象，建立整改臺賬，推進整頓工作。重點解決黨組織班子配備不強、黨支部和黨員作用發揮不好等問題，不斷擴大先進增量、提升中間水平、整頓轉化后進。
二、積極推進黨的組織有效覆蓋
4. 開展常態化調查摸底。由綜合黨委牽頭，對商務行業民辦非企業單位進行調查摸底，詳細掌握民辦非企業單位組織模式、人員構成、黨員隊伍和生產運行等基本情況，制定專項工作方案，推進黨的組織和黨的工作在民辦非企業單位有效覆蓋。
5. 提高黨組織單建比例。對有3名以上正式黨員、條件成熟的社會組織，及時單獨建立黨組織。引導社會組織中符合轉入組織關系條件的黨員及時轉入，努力做到應轉盡轉。堅持把政治標準放在首位，加大發展黨員力度，注重把符合條件的社會組織負責人、業務骨干培養發展為黨員，為單獨建立黨組織創造條件。
6.推進黨組織聯建工作。對不具備單獨組建條件的社會組織，按照便于黨組織開展活動、有利于黨員發揮作用的原則，積極引導聯合組建黨支部并確；顒咏洺ｉ_展。
7.探索功能型特色黨委建設。探索在條件成熟的社會組織決策管理層設立功能型特設黨委，推動黨委班子和決策管理層“雙向進入、交叉任職”，結合會員大會、理事會等召開黨委會議，發揮黨組織對行業協會重要事項的領導把關作用。
8.做好脫鉤后社會組織黨建工作。認真履行社會組織黨建歸口管理職責，做好口岸協會等社會組織全面脫鉤后黨建管理工作，及時指導其黨組織開展工作，理順市石油液化氣協會等社會組織的黨組織隸屬關系。做好調整黨建歸口管理的黨組織及黨員關系轉接、檔案交接等工作，協調相關部門發揮行業監管職能優勢，推動脫鉤改革后行業黨建與行業監管兩結合、兩加強。
三、著力提升黨支部建設水平
9.抓好黨支部規范化建設。認真落實黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例等制度規定，結合實際，制定《中共重慶市商務行業社會組織綜合委員會工作規則（試行）》《重慶市商務行業社會組織黨支部工作規則（試行）》等基本規范，形成程序清晰、務實管用的商務行業社會組織黨建工作指引。充分運用主題黨日這一有效載體，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，重溫入黨誓詞等政治儀式。推動建立社會組織黨組織參與重大事項決策機制。
10. 落實黨建工作協作組制度。結合商務行業實際，建立黨建工作協作組，加強工作保障，選派經驗豐富的委機關和社會組織黨員擔任黨建指導員，分類指導社會組織高質量開展黨建活動。加強組與組、組員內部、跨組單位之間的工作交流，促進經驗借鑒、互促共進。
11. 推進標準化陣地建設。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，在有條件的黨支部推進標準化陣地建設。積極探索“智慧黨建”建設工作，結合工作實際開展應用，注重利用大數據智能化破解黨員教育管理、作用發揮難等難題。
12. 培育選樹先進典型。結合紀念建黨99周年開展評選表彰活動，選樹一批黨建與業務“雙強”的協會黨組織，通過現場會、參觀學習、互訪交流等方式，總結、推廣黨建工作的好經驗、好做法，提升商務行業社會組織黨建工作整體水平。
四、切實加強隊伍建設
13. 強化黨組織書記隊伍建設。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，以黨支部新成立和換屆為契機，選好配強黨組織書記，重點從社會組織內部選任，優先選拔符合條件的主要負責人或駐會負責人擔任書記。落實黨支部書記述職評議、談心談話制度，樹牢黨支部書記主責意識。
14. 提高黨務工作者素質。通過舉辦商務行業社會組織黨務工作者學習培訓班、組織學習調研其它行業社會組織黨建工作好經驗好做法、加強對黨建知識的常態化學習等方式，進一步提升黨務工作者做好黨建工作的能力素質。
15. 加強負責人審核與培訓。修訂《重慶市商務行業社會組織負責人人選審核辦法》，充分發揮各社會組織黨組織的作用，加強對社會組織負責人人選在思想政治、遵紀守法、道德品質、履行社會責任、支持黨建工作等方面的審核把關。強化對社會組織負責人的教育培訓，積極引導社會組織負責人重視支持黨建工作。
五、充分發揮黨組織和黨員作用
16.扎實抓好疫情防控和復工復產。學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要論述精神，按照市委統一部署要求，積極倡導、推動會員單位統籌抓好疫情防控與復工復產復商復市工作。宣傳報道推動復工復產的做法成效，及時幫助解決會員單位遇到的困難和問題，最大限度減小疫情對企業發展帶來的影響。
17. 積極參與脫貧攻堅。組織動員各社會組織黨支部根據自身行業特點，開展結對幫扶獻愛心送溫暖、扶貧幫困主題黨日活動、走村到戶座談調研等活動。各黨支部要積極倡導會員單位在同等條件下，優先采購隘口鎮農產品，優先聘用對口扶貧地區員工。
18. 著力提升服務行業發展能力。發揮黨支部政治引領作用，引導商務行業社會組織不斷提升服務企業、服務行業、服務政府、服務社會的能力。號召行業企業堅定發展信心，理清發展思路，積極參與內陸開放高地、成渝地區雙城經濟圈、國際消費中心城市建設等全市中心工作，在服務大局中加快自身發展。收集匯總會員單位在政策執行、行業發展、生產經營、市場開拓等方面存在的問題，綜合黨委適時協調委機關相關處室召開專題座談會進行研究，使黨建工作和行業發展有效結合、相互促進，推動中央和市委、市政府各項決策部署落地落實。
六、做好黨風廉政和風險防控工作
19. 指導社會組織黨風廉政建設。全面落實管黨治黨責任，支持各黨支部開展黨風廉政監督工作。支部書記要嚴格自我要求，發揮表率作用，履行好第一責任人職責，積極擔當作為，嚴把社會組織“三重一大”事項上的政治關、廉潔關，綜合運用提醒談話、批評教育等措施，抓早抓小、防微杜漸，使紅臉出汗成為常態。
20. 做好風險防控工作。要增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，牢牢掌握意識形態工作領導權。堅持問題導向，堅持底線思維，加強與登記管理機關等部門的協作配合，密切關注社會組織重大活動，關注可能出現的風險隱患和矛盾糾紛，把好重要關口、重要環節，切實做好風險防控工作，嚴防重大負面事件發生。
社會組織綜合黨委理論學習中心組學習計劃和社會組織黨支部每月理論學習參考，切實抓好中心組、黨支部學習。中心組全年安排學習任務不少于12次，其中集中學習不少于6次。各黨支部要采取黨員骨干“領讀學”、工作間隙“錯時學”、網絡平臺“在線學”、“微信”黨課共同學等方式，在自學基礎上召開黨員大會、支委會等進行交流討論，黨支部書記講黨課報告學習心得體會，通過以學帶講、以講促學，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走。
2. 建立查找差距抓問題整改的長效機制。各黨支部要組織引導黨員結合工作走訪會員企業和職工群眾，聽取意見建議；對照黨章黨規查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律等方面的差距和不足，結合召開組織生活會認真檢視反思，一條一條列出問題、抓好整改。
3. 建立提高薄弱黨組織能力水平的長效機制。綜合黨委在對各黨支部開展排查摸底的基礎上，確定提升、整頓對象，建立整改臺賬，推進整頓工作。重點解決黨組織班子配備不強、黨支部和黨員作用發揮不好等問題，不斷擴大先進增量、提升中間水平、整頓轉化后進。
二、積極推進黨的組織有效覆蓋
4. 開展常態化調查摸底。由綜合黨委牽頭，對商務行業民辦非企業單位進行調查摸底，詳細掌握民辦非企業單位組織模式、人員構成、黨員隊伍和生產運行等基本情況，制定專項工作方案，推進黨的組織和黨的工作在民辦非企業單位有效覆蓋。
5. 提高黨組織單建比例。對有3名以上正式黨員、條件成熟的社會組織，及時單獨建立黨組織。引導社會組織中符合轉入組織關系條件的黨員及時轉入，努力做到應轉盡轉。堅持把政治標準放在首位，加大發展黨員力度，注重把符合條件的社會組織負責人、業務骨干培養發展為黨員，為單獨建立黨組織創造條件。
6.推進黨組織聯建工作。對不具備單獨組建條件的社會組織，按照便于黨組織開展活動、有利于黨員發揮作用的原則，積極引導聯合組建黨支部并確；顒咏洺ｉ_展。
7.探索功能型特色黨委建設。探索在條件成熟的社會組織決策管理層設立功能型特設黨委，推動黨委班子和決策管理層“雙向進入、交叉任職”，結合會員大會、理事會等召開黨委會議，發揮黨組織對行業協會重要事項的領導把關作用。
8.做好脫鉤后社會組織黨建工作。認真履行社會組織黨建歸口管理職責，做好口岸協會等社會組織全面脫鉤后黨建管理工作，及時指導其黨組織開展工作，理順市石油液化氣協會等社會組織的黨組織隸屬關系。做好調整黨建歸口管理的黨組織及黨員關系轉接、檔案交接等工作，協調相關部門發揮行業監管職能優勢，推動脫鉤改革后行業黨建與行業監管兩結合、兩加強。
三、著力提升黨支部建設水平
9.抓好黨支部規范化建設。認真落實黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例等制度規定，結合實際，制定《中共重慶市商務行業社會組織綜合委員會工作規則（試行）》《重慶市商務行業社會組織黨支部工作規則（試行）》等基本規范，形成程序清晰、務實管用的商務行業社會組織黨建工作指引。充分運用主題黨日這一有效載體，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，重溫入黨誓詞等政治儀式。推動建立社會組織黨組織參與重大事項決策機制。
10. 落實黨建工作協作組制度。結合商務行業實際，建立黨建工作協作組，加強工作保障，選派經驗豐富的委機關和社會組織黨員擔任黨建指導員，分類指導社會組織高質量開展黨建活動。加強組與組、組員內部、跨組單位之間的工作交流，促進經驗借鑒、互促共進。
11. 推進標準化陣地建設。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，在有條件的黨支部推進標準化陣地建設。積極探索“智慧黨建”建設工作，結合工作實際開展應用，注重利用大數據智能化破解黨員教育管理、作用發揮難等難題。
12. 培育選樹先進典型。結合紀念建黨99周年開展評選表彰活動，選樹一批黨建與業務“雙強”的協會黨組織，通過現場會、參觀學習、互訪交流等方式，總結、推廣黨建工作的好經驗、好做法，提升商務行業社會組織黨建工作整體水平。
四、切實加強隊伍建設
13. 強化黨組織書記隊伍建設。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，以黨支部新成立和換屆為契機，選好配強黨組織書記，重點從社會組織內部選任，優先選拔符合條件的主要負責人或駐會負責人擔任書記。落實黨支部書記述職評議、談心談話制度，樹牢黨支部書記主責意識。
14. 提高黨務工作者素質。通過舉辦商務行業社會組織黨務工作者學習培訓班、組織學習調研其它行業社會組織黨建工作好經驗好做法、加強對黨建知識的常態化學習等方式，進一步提升黨務工作者做好黨建工作的能力素質。
15. 加強負責人審核與培訓。修訂《重慶市商務行業社會組織負責人人選審核辦法》，充分發揮各社會組織黨組織的作用，加強對社會組織負責人人選在思想政治、遵紀守法、道德品質、履行社會責任、支持黨建工作等方面的審核把關。強化對社會組織負責人的教育培訓，積極引導社會組織負責人重視支持黨建工作。
五、充分發揮黨組織和黨員作用
16.扎實抓好疫情防控和復工復產。學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要論述精神，按照市委統一部署要求，積極倡導、推動會員單位統籌抓好疫情防控與復工復產復商復市工作。宣傳報道推動復工復產的做法成效，及時幫助解決會員單位遇到的困難和問題，最大限度減小疫情對企業發展帶來的影響。
17. 積極參與脫貧攻堅。組織動員各社會組織黨支部根據自身行業特點，開展結對幫扶獻愛心送溫暖、扶貧幫困主題黨日活動、走村到戶座談調研等活動。各黨支部要積極倡導會員單位在同等條件下，優先采購隘口鎮農產品，優先聘用對口扶貧地區員工。
18. 著力提升服務行業發展能力。發揮黨支部政治引領作用，引導商務行業社會組織不斷提升服務企業、服務行業、服務政府、服務社會的能力。號召行業企業堅定發展信心，理清發展思路，積極參與內陸開放高地、成渝地區雙城經濟圈、國際消費中心城市建設等全市中心工作，在服務大局中加快自身發展。收集匯總會員單位在政策執行、行業發展、生產經營、市場開拓等方面存在的問題，綜合黨委適時協調委機關相關處室召開專題座談會進行研究，使黨建工作和行業發展有效結合、相互促進，推動中央和市委、市政府各項決策部署落地落實。
六、做好黨風廉政和風險防控工作
19. 指導社會組織黨風廉政建設。全面落實管黨治黨責任，支持各黨支部開展黨風廉政監督工作。支部書記要嚴格自我要求，發揮表率作用，履行好第一責任人職責，積極擔當作為，嚴把社會組織“三重一大”事項上的政治關、廉潔關，綜合運用提醒談話、批評教育等措施，抓早抓小、防微杜漸，使紅臉出汗成為常態。
20. 做好風險防控工作。要增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，牢牢掌握意識形態工作領導權。堅持問題導向，堅持底線思維，加強與登記管理機關等部門的協作配合，密切關注社會組織重大活動，關注可能出現的風險隱患和矛盾糾紛，把好重要關口、重要環節，切實做好風險防控工作，嚴防重大負面事件發生。
